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Parlamento chino

El Presidente de la República Popular China es el Jefe de Estado, así como el representante supremo de China tanto a nivel interno como externo. La presidencia del Estado es un aparato estatal independiente y una parte integrante de la organización estatal de China. El sistema de jefe de Estado de China es un sistema de liderazgo colectivo. El presidente está subordinado a la APN y recibe directamente instrucciones del órgano supremo del poder del Estado.

La Asamblea Popular Nacional (APN) de la República Popular China es el órgano supremo del poder del Estado. El Comité Permanente de la APN es el órgano permanente de la APN. El mandato de la APN y de su Comité Permanente es de cinco años. El CNP y su Comité Permanente están facultados para legislar, decidir, supervisar, elegir y destituir.

El Consejo de Estado de la República Popular China, es decir, el Gobierno Popular Central, es el máximo órgano ejecutivo del poder del Estado, así como el máximo órgano de la administración del Estado. El Consejo de Estado está compuesto por un primer ministro, vicepresidentes, consejeros de Estado, ministros encargados de los ministerios y comisiones, el auditor general y el secretario general. El primer ministro del Consejo de Estado es propuesto por el presidente, revisado por el CNP, y nombrado y destituido por el presidente. Los demás miembros del Consejo de Estado son propuestos por el primer ministro, revisados por el CNP o su Comité Permanente, y nombrados y destituidos por el presidente. En el Consejo de Estado, el mandato de cada cargo es de cinco años, y los titulares no pueden volver a ser nombrados tras dos mandatos sucesivos.

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Presidente China

La República Popular China está dirigida por un único partido, el Partido Comunista Chino (PCC), encabezado por el Secretario General del PCC, que suele ser el líder supremo de China[1]. China es una de las pocas dictaduras contemporáneas dirigidas por un partido que no celebran elecciones directas a nivel nacional[2]. El poder del Estado en la República Popular China (RPC) se ejerce a través del PCC, el Gobierno Popular Central (Consejo de Estado) y su representación provincial y local. El Estado utiliza la Referencia Interna [zh], documentos secretos elaborados por la Agencia de Noticias Xinhua como forma de intercambio de inteligencia interna para mantener a los cuadros de alto nivel del PCCh informados de los acontecimientos en el país. Las dos regiones administrativas especiales (RAE) de China, Hong Kong y Macao, tienen sistemas multipartidistas separados del sistema unipartidista de la China continental.

Aparte de las RAE, la RPC consta de 22 provincias (excluyendo la provincia de Taiwán y Fujian, controlada por la ROC), cuatro municipios administrados directamente (Pekín, Shanghai, Tianjin y Chongqing) y cinco regiones autónomas (Guangxi, Tíbet, Xinjiang, Ningxia y Mongolia Interior).

Estructura política de China

CNP | Comisión Militar Central | Comité Permanente del CNP | Tribunal Popular SupremoFiscalía Popular Suprema | Consejo de Estado | Órganos que componen el Consejo de EstadoCongresos populares locales | Transparencia legislativa | Independencia judicial

El CNP se define en la Constitución de 1982 como “el órgano superior del poder del Estado”, sin que se le identifique, como ocurría en la Constitución estatal de 1975, como “bajo la dirección del Partido Comunista de China”. Además, la Constitución establece que “todo el poder en la República Popular China pertenece al pueblo”. Aunque el preámbulo deja claro que la nación funciona “bajo la dirección del Partido Comunista de China y la orientación del marxismo-leninismo y el pensamiento Mao Zedong”, la tendencia ha sido potenciar el papel del CNP.

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En principio, “el CNP es la fuente suprema del derecho en China y las leyes básicas y otras leyes adoptadas por el pleno del CNP o su Comité Permanente son la forma más elevada de derecho después de la Constitución”. En realidad, sin embargo, la APN ha estado tradicionalmente supeditada a los deseos de los dirigentes, y en la mayoría de los aspectos ha funcionado como una legislatura de “sello de goma”. A partir de principios de la década de 1990, este papel ha cambiado gradualmente, y la APN ha comenzado a ejercer un mayor control sobre la agenda legislativa y política de acuerdo con su mandato constitucional. Este cambio se debe a los esfuerzos de los dirigentes por definir con mayor claridad el alcance de los poderes legislativos del CNP, por unificar el sistema legislativo para evitar conflictos de leyes y por mejorar la calidad general de la legislación.

Gobierno de la República de China

El reconocimiento de la República de China como una de las cinco grandes potencias del mundo conlleva la responsabilidad de mantener en la nación un gobierno fuerte y estable. El gobierno debe ser competente para hacer cumplir sus leyes, proteger la soberanía china y desempeñar un papel dominante en la preservación de la paz en toda el área asiática.

La estabilidad del gobierno en la China libre se ve hoy desafiada por una minoría considerable en el noroeste. La China comunista, un estado con sus propias leyes, sistemas monetarios y fiscales, y estructuras políticas y militares, se opone activamente al gobierno nacional de Chiang Kai-shek. Está dispuesta a aprovechar las medidas impopulares del gobierno para presionar su propia causa, absorber a los grupos disidentes y llevar a cabo enérgicas campañas de reforma económica y social en las zonas bajo su control.

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Las dificultades de los tiempos de guerra y la influencia conservadora dentro del Kuomintang (partido gubernamental de China) han frenado el progreso de la reforma bajo el gobierno nacionalista. Las perspectivas de una pronta coalescencia de los dos grupos políticos son escasas, y un experimentado observador de los asuntos chinos ha llegado a decir que “la guerra civil parece ahora inevitable.”

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